Viterbo – (sil.co.) – Le indennità ai medici di base vanno pagate, respinto il ricorso della Asl di Viterbo. Con ordinanza pubblicata il 1° novembre, la sezione lavoro della corte di cassazione ha definitivamente respinto il ricorso presentato dall’Asl di Viterbo contro la sentenza n. 3696/2025 della corte d’appello di Roma, depositata l’11 novembre 2025.
Salute
Resta così confermato il diritto di una dottoressa di medicina generale a percepire le maggiori indennità previste dagli accordi integrativi della Regione Lazio.
La vicenda giudiziaria contrapponeva l’azienda sanitaria a una dottoressa di medicina generale difesa dall’avvocato Giorgio Muccio. Al centro della disputa c’era il riconoscimento dell’indennità annua per assistito pari a 8,60 euro (anziché 6,40 euro) prevista per i medici afferenti alle Unità di cure primarie (Uxp) complesse.
La controversia nasce dall’opposizione promossa dall’Asl al decreto ingiuntivo ottenuto dal medico per il recupero delle differenze retributive. Già nei gradi di merito, i giudici avevano confermato la natura parasubordinata del rapporto di convenzione tra medici di base e aziende sanitarie.
Per questo è stata rigettata l’eccezione dell’Asl, ribadendo la sua legittimazione passiva a erogare gli importi stabiliti dall’accordo integrativo del 2009 e dal decreto regionale U00027 del 2012.
Fissato la decorrenza dei crediti al 7 marzo 2018: la corte d’appello ha confermato il diritto del medico a percepire la maggiore remunerazione per tutto il periodo successivo a tale data, oltre la quale le pretese creditorie non risultavano coperte da prescrizione.
Esclusa la decadenza delle indennità. I giudici hanno chiarito che i processi di riorganizzazione aziendale e i successivi decreti commissariali (tra cui il DCA 565/2017) non avevano abrogato il trattamento economico in vigore, in assenza di nuovi accordi correttivi attuati dalla Regione.
Nell’udienza in camera di consiglio svoltasi l’8 ottobre, il collegio ha analizzato i due motivi d’impugnazione presentati dall’avvocato Elaine Bolognini per l’Asl di Viterbo, giudicandoli infondati e inammissibili.
Nessun difetto di motivazione. La cassazione ha stabilito che la sentenza d’appello dell’11 novembre 2025 ha risposto in modo autonomo e critico alle censure dell’azienda, senza limitarsi a una mera adesione acritica alla pronuncia del tribunale di Viterbo.
Inammissibilità sui protocolli regionali. È stato ribadito il principio (già espresso in Cass. n. 21480/2025) secondo cui non è possibile denunciare direttamente in sede di legittimità l’errata interpretazione degli accordi integrativi locali, trattandosi di normativa secondaria e pattizia la cui lettura spetta esclusivamente ai giudici di merito.
Oltre al definitivo rigetto delle pretese dell’azienda sanitaria, la suprema corte ha condannato l’Asl di Viterbo alla rifusione delle spese di lite del giudizio di legittimità, liquidate in 2.500 euro per compensi e 200 euro per esborsi (oltre spese generali al 15% e accessori), attestando la sussistenza dei presupposti per il versamento del doppio del contributo unificato ai sensi del d.P.R. n. 115 del 2002.