Viterbo - I sindacati Cgil, Cisl, Uil e Fials scrivono al commissario della Asl Macchitella

“Nuovo contratto di lavoro nelle rsa, urgente un incontro”

La cittadella della salute, sede della Asl

Viterbo – Riceviamo e pubblichiamo la lettera inviata al commissario straordinario della Asl di Viterbo Luigi Macchitella – Negli ultimi mesi si è venuta a creare una situazione caotica relativamente alla contrattazione collettiva nazionale che dovrebbe disciplinare il regime giuridico e il trattamento economico dei lavoratori addetti alle strutture sanitarie convenzionate con il servizio sanitario nazionale, con la sola eccezione delle case di cura, non riguardate dal problema.

Alcune rsa hanno infatti inteso applicare unilateralmente il Ccnl Aiop rsa, non sottoscritto dalle organizzazioni sindacali confederali (Cgil, Cisl, Uil); lo stesso Ccnl hanno comunicato di applicare anche strutture sanitarie non rsa, e che svolgono anzi attività di cura estensiva e di mantenimento (residenziali, semi residenziali e ambulatoriali), specie nel campo della riabilitazione, vedasi Riabilitazione ex art. 26 – legge n. 833/78, Villa Buon respiro San Raffaele – Viterbo. Altre strutture, della stessa tipologia – vedasi casa di cura Villa Rosa di Viterbo (intensità terapeutica psichiatrica) hanno inteso applicare, sempre unilateralmente, il Ccnl Uneba, che disciplina, invece, lavoratori di servizi basilari sociali e alla persona (dalla pulizia all’assistenza agli anziani; applicato a una struttura ad alta intensità terapeutica!).

La Uil Fpl e altre organizzazioni sindacali, hanno espressamente contestato l’applicazione di tutti questi contratti alle strutture, che in precedenza aderivano al Ccnl Aiop-Aris che vale per tutte le strutture sanitarie convenzionate senza eccezione.

In alcuni casi sono stati avviati contenziosi, il cui esito presumibilmente favorevole alle ragioni dei lavoratori avrà comunque effetti gravi per le strutture, che potrebbero dover sostenere, a posteriori, costi assai rilevanti.

Tuttavia, riteniamo che alla questione non sia estranea neppure la Ausl, quale ente titolare delle convenzioni; essendo a nostro giudizio evidente anche che l’applicabilità di un Ccnl come quello stipulato dall’Uneba a strutture ad alta intensità terapeutica finisca per pregiudicare i diritti degli assistiti, oltre a violare lo spirito, e forse anche la lettera, della legge 833/1978, della legge regionale 2499/1997, delle linee guida dettate dalla conferenza stato/regioni, e altri atti normativi ancora.

In special modo nella misura in cui alterano unilateralmente, a solo interesse delle imprese, ed in danno dei lavoratori, i parametri di calcolo recati dalla citata legge regionale 2499/1997, che determinano i compensi convenzionali sulla base di una equazione che comprende: il numero delle qualifiche; il numero delle unità; il parametro retributivo; i costi alberghieri pro die; i posti letto complessivi; il 10% investimento del capitale.

È evidente che, alterando unilateralmente a solo vantaggio del datore di lavoro il parametro retributivo, si altera il sinallagma contrattuale che regge la convenzione.

A tal fine, peraltro, rileva il diritto dovere di controllo, verifica e ispezione che la Ausl esercita per il servizio sanitario nazionale, e che per l’azienda di Viterbo è disciplinato (tra l’altro) dalla recente deliberazione n. 1006 del 29 novembre 2013.

Crediamo, perciò, indifferibile che sia convocato un incontro tra la direzione generale dell’azienda e le organizzazioni sindacali rappresentative del comparto, al fine di affrontare una criticità che sta divenendo giorno dopo giorno sempre più cruciale, e in tal senso si resta in attesa di un cortese cenno di riscontro.

Cordiali saluti,

Cgil Fp
Cisl Fp
Uil Fpl
Fials Usb
Segreterie provinciali