Viterbo - Maurizio Rubini sull'organismo che si è costituito presso il tribunale

“Sovraindebitamento e difficoltà nei pagamenti, c’è l’organismo di composizione delle crisi”

Viterbo – Il tribunale

Viterbo – Riceviamo e pubblichiamo – L’Organismo di composizione delle crisi (Occ) costituito presso il tribunale di Viterbo dagli ordini degli Avvocati e dei Dottori commercialisti, sin dall’inizio della propria attività ha incentrato prevalentemente i propri sforzi nel supporto dei sovraindebitati, attraverso consulenze, pareri, chiarimenti, finalizzati all’analisi delle singole posizioni, strumentali alla presentazione dell’eventuale accordo con i creditori o dell’istanza di liquidazione del patrimonio.

Nella mia qualità di referente dell’Occ di Viterbo, ma anche come dottore commercialista, vivo giornalmente le difficoltà delle aziende e delle famiglie per far fronte regolarmente alle obbligazioni assunte ed in particolare a quelle di natura fiscale e previdenziale, che spesso vengono viste come un ingiusto balzello a carico degli imprenditori e dei contribuenti.

Anche a causa delle crisi economica i debiti nei confronti dell’Agente delle Riscossione per tutti i tipi di imposte (Iva, Irpef, Irap ecc…) e contributi (INPS in particolare) e del mondo bancario, hanno assunto spesso valori non compatibili con i flussi reddituali ed il patrimonio dei singoli contribuenti, che si trovano conseguentemente in una sorta di limbo determinato da un eccesso di obbligazioni di varia natura, che vincolano e limitano le scelte, anche di natura sociale e familiare, dello stesso debitore.

Recentemente il d.l. 28.10.2020 n. 137, convertito dalla L. 18.12.2020 n. 176, ha previsto delle importanti modifiche alla originaria Legge 3/2012 (chiamata Salva Suicidi), anche per migliorare alcuni aspetti delle medesima che avevano creato non poche criticità in sede di applicazione della stessa.

In particolare sono state introdotte delle importanti novità prevedendo, all’articolo 4 ter, una semplificazione delle procedure di accesso per le imprese e per i consumatori, applicabili anche alle procedure pendenti alla data di entrata in vigore della stessa Legge.

Viene fornita una definizione più estesa di “consumatore” considerando tale non solo la persona fisica che agisce per scopi estranei all’attività imprenditoriale, commerciale, artigiana o professionale eventualmente svolta, ma anche l’eventuale socio di società di persone (Snc e Sas), per i debiti estranei a quelli sociali.

L’articolo 7 L. 3/2012 è stato modificato con la previsione di ulteriori circostanze a causa delle quali il debitore sovraindebitato non può formulare la proposta e specificatamente se ha già beneficiato dell’esdebitazione per due volte, se, limitatamente al piano del consumatore, ha determinato la situazione di sovraindebitamento con colpa grave, malafede o frode o se, limitatamente all’accordo di composizione della crisi, risulta abbia commesso atti diretti a frodare le ragioni dei creditori.

È stato espressivamente previsto che l’accordo di composizione della crisi della società produce i suoi effetti anche nei confronti dei soci illimitatamente responsabili.

La L. 176/2020 prevede l’inserimento nella L. 3/2012 del nuovo articolo 7 bis che disciplina le procedure familiari, di fatto anticipando un istituto innovativo previsto con il Codice della Crisi di Impresa e dell’Insolvenza e prevedendo la possibilità che i membri di una stessa famiglia possano presentare un’unica procedura di composizione della crisi da sovraindebitamento, quando siano conviventi o quando il sovraindebitamento abbia un’origine comune. Possono essere considerati membri della stessa famiglia, oltre al coniuge, i parenti entro il quarto grado e gli affini entro il secondo, nonché le parti di un’unione civile e i conviventi di fatto.

All’articolo 8 l. 3/2012 è stata prevista la possibilità che la proposta di piano del consumatore preveda la falcidia e la ristrutturazione dei debiti derivanti da contratti di finanziamento con cessione del quinto, del trattamento di fine rapporto o della pensione nonché quelli derivanti da operazioni di prestito su pegno.

È stata prevista anche la possibilità che la proposta di piano del consumatore preveda il rimborso alla scadenza convenuta delle rate a scadere del contratto di mutuo garantito da ipoteca iscritta sull’abitazione principale del debitore, se lo stesso, alla data del deposito della proposta, ha adempiuto le proprie obbligazioni o se il giudice lo autorizza al pagamento del debito.

All’articolo 12 l. 3/2012 è stato inserito l’importante comma 3 quater, che prevede che il Tribunale omologhi l’accordo di composizione della crisi anche in mancanza di adesione dell’Amministrazione finanziaria, quando l’adesione è decisiva ai fini del raggiungimento delle percentuali previste dall’articolo 11, comma 2 e quando, anche sulla base di quanto risulta dalla relazione dell’Occ., la proposta di soddisfacimento dell’amministrazione è conveniente rispetto all’alternativa liquidatoria.

Fra le novità di maggior rilievo apportate dalla l. 176/2020 alla l. 3/2012 si cita anche l’inserimento dell’articolo 14-quaterdecies, relativo al debitore incapiente, che anticipa un istituto previsto col Codice della Crisi.

Il debitore persona fisica meritevole, che non sia in grado di offrire ai propri creditori alcuna utilità, nemmeno in prospettiva futura, può accedere all’esdebitazione solo per una volta, fatto salvo l’obbligo di pagamento del debito entro quattro anni dal decreto del giudice, nel caso in cui sopravvengano utilità rilevanti che consentano il soddisfacimento dei creditori in misura non inferiore al 10 per cento. A tal fine non sono da considerarsi utilità eventuali finanziamenti ricevuti.

Risultando la normativa sul sovraindebitamento particolarmente complessa l’Organismo di composizione della crisi degli ordini degli Avvocati e Dottori commercialisti di Viterbo risulta perfettamente organizzato con la sua struttura e tramite tutti i professionisti iscritti per supportare tutti i contribuenti ed accompagnarli nella preparazione della documentazione prevista dalla Legge.

Sui siti web dell’Ordine degli Avvocati di Viterbo (https://www.ordineavvocativiterbo.it/organismo-crisi-sovraindebitamento.asp) e su quello dei Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili (https://www.odcecviterbo.it/it/organismo-di-composizione-della-crisi-da-sovrainebitamento_75/), sono riportate tutte le informazioni per poter usufruire dei servizi dell’Occ e di tutti i professionisti iscritti.

Il referente Occ Viterbo 
Maurizio Rubini