Viterbo – “Consiglio comunale illegittimo da oltre tre anni”. Le parole di Alessandro Pascolini, consulente del sindaco Michelini per la legalità, piombano pesanti come macigni su palazzo su palazzo dei Priori.
Il magistrato oggi a riposo ha consegnato il suo parere, richiesto dal consiglio comunale, sulla decadenza del consigliere Chicco Moltoni (Gal). La vicenda è sempre quella legata al Cev. Moltoni è stato chiamato a pagare 80mila euro dalla Corte dei Conti. Si parla d’incompatibilità perché la somma non è stata versata.
La decisione è del consiglio comunale, che ha solo avviato la discussione. Non portata a termine. Per un ulteriore chiarimento è stato chiamato in causa Pascolini. Che pare non avere dubbi. “Già quando è stato eletto in consiglio comunale nel 2013 – scrive Pascolini – si trovava in condizione d’incompatibilità. Fin dalla prima seduta avrebbe dovuto, il consiglio comunale, prendere in considerazione, anche d’ufficio, tale situazione d’incompatibilità e provvedere”.
Anche se l’ex magistrato ammette che non si tratta di un termine perentorio. Tuttavia: “Moltoni per circa tre anni ha fatto parte del consiglio comunale di cui non avrebbe potuto fare parte. Per oltre tre anni, cioè, il consiglio comunale ha versato in una situazione di illegittimità, che la legge vuole sia rimossa anche d’ufficio, nel brevissimo termine di trenta giorni”.
L’illegittimità cui fa riferimento l’ex magistrato, all’atto pratico, però non dovrebbe avere grosse conseguenze per il consiglio. Problemi solo nel caso in cui Moltoni avesse partecipato a votazioni in cui sarebbe stato determinante per l’approvazione. E pure sui tre anni c’è chi non concorda. Il conteggio scatterebbe molto più in là. Dallo scorso anno.
Sulla vicenda, Pascolini passa dal consiglio alla prefettura, che ha intrapreso l’azione popolare: “Chiedendo che la decadenza sia pronunciata dal giudice. Ma l’azione del prefetto non esime il consiglio comunale dal dovere di pronunciare la decadenza”.
Per Pascolini non conta nemmeno la sospensione concessa a Moltoni della cartella esattoriale dal tribunale di Viterbo. “Non incide sull’esistenza del debito, ma ne blocca solo l’esecuzione coattiva”.
Quello del magistrato è un parere, non ha efficacia in senso stretto. Ma essendo stato consegnato a tutti i consiglieri comunali, sarà occasione di future discussioni e dibattiti. Dentro e fuori la maggioranza.
Undici pagine in cui lascia poco spazio a dubbi. “Il consiglio – continua Pascolini – non ha alcun margine di discrezionalità, la dichiarazione di decadenza costituisce conseguenza necessaria (si direbbe quasi automatica) dell’accertamento della causa d’incompatibilità”.
Il magistrato ripercorre le varie fasi. “Il consiglio, nella seduta del 26/11/2015 ha deliberato di procedere alla formale contestazione al consigliere Moltoni della causa d’incompatibilità, concedendo dieci giorni per eventuali osservazioni”. Presentate il 7 dicembre. “E sono – osserva Pascolini – del tutto prive di pregio giuridico”.
Se questa è la premessa, il seguito è scontato: “Il consiglio deve valutare le osservazioni e a parere di chi scrive, disattenderle, in quanto infondate e deve assegnare a Moltoni il termine di dieci giorni per rimuovere l’incompatibilità, ovvero pagare il debito.
Trascorso il termine senza che la causa sia stata rimossa, dichiarare la decadenza. In termini brevissimi. Dal 27/11/2015 non dovrebbe durare più di 30 giorni”.
Invece: “È passato un anno – osserva Pascolini – senza che il consiglio deliberasse. Non solo, ma risulta dal verbale di consiglio del 26/11/2015 che già un anno e mezzo prima era stata messa all’ordine del giorno la questione decadenza.
D’altra parte, la sentenza in grado d’appello della Corte dei conti è del 18/3/2014 e quella di primo grado del 2010. Si può tranquillamente affermare che già quando è stato eletto, Moltoni si trovava in condizione d’incompatibilità”.
Giuseppe Ferlicca
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